什么是“特保":
“特(te)保(bao)"是“特(te)定產品過渡性保(bao)障機制"和(he)“特(te)殊保(bao)障措施"的簡(jian)稱。
翻開《中(zhong)華(hua)人民共和國加(jia)(jia)入WTO議定書》,第16條赫(he)然在目:中(zhong)國產品在出口有(you)關WTO成員國時,如果數量增加(jia)(jia)幅度(du)過大,以至于(yu)對這些成員的(de)相關產業造成“嚴重(zhong)損害(hai)"或構成“嚴重(zhong)損害(hai)威脅"時,那么這些WTO成員可單獨(du)針對中(zhong)國產品采(cai)取(qu)保障(zhang)措施。“特保"實施的(de)期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
什么是“反傾銷":
指(zhi)對(dui)外國商(shang)品在本國市場上的傾(qing)銷所采(cai)取的抵制措施。
一(yi)般是(shi)對傾(qing)銷(xiao)的外(wai)國商品(pin)除征(zheng)收一(yi)般進口稅(shui)外(wai),再增(zeng)收附加稅(shui),使其不能廉價(jia)出(chu)售,此種附加稅(shui)稱為“反(fan)傾(qing)銷(xiao)稅(shui)"。如美國政府規定(ding):外(wai)國商品(pin)剛到岸價(jia)低于(yu)出(chu)廠價(jia)格時(shi)被認(ren)為商品(pin)傾(qing)銷(xiao),立(li)即(ji)采(cai)取反(fan)傾(qing)銷(xiao)措施。雖然在(zai)《關(guan)稅(shui)及貿(mao)易總(zong)協定(ding)》中對反(fan)傾(qing)銷(xiao)問題(ti)做(zuo)了明確規定(ding),但(dan)實(shi)際上各國各行(xing)其是(shi),仍把(ba)反(fan)傾(qing)銷(xiao)做(zuo)為貿(mao)易戰(zhan)的主要(yao)手段(duan)之一(yi)。
“特保"與“反傾銷"的不同:
許多西方國(guo)家(jia)針對(dui)發展中(zhong)國(guo)家(jia)對(dui)外(wai)貿易迅速(su)發展的(de)特點,作(zuo)為(wei)攻擊他國(guo)出(chu)口(kou)商品的(de)“數量(liang)激增"手段。其中(zhong),威(wei)脅(xie)力的(de)是專門(men)針對(dui)中(zhong)國(guo)指制定(ding)的(de)“特保(bao)條(tiao)款(kuan)"。如2005年6月23日,巴(ba)西政府將對(dui)原產(chan)于中(zhong)國(guo)的(de)產(chan)品采取特別保(bao)障措施(shi)(shi),從(cong)而暫(zan)時(shi)保(bao)護(hu)巴(ba)西國(guo)內工業,這(zhe)兩(liang)部(bu)(bu)法令(ling)一部(bu)(bu)針對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)紡織(zhi)品服裝實(shi)施(shi)(shi)配額和附加稅,另一部(bu)(bu)針對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)其他特定(ding)產(chan)品。另外(wai),近年來歐(ou)盟、美國(guo)等(deng)我國(guo)主要的(de)出(chu)口(kou)國(guo)還出(chu)現了這(zhe)樣(yang)一種趨勢,即(ji)當(dang)找不(bu)到(dao)合適的(de)理由實(shi)施(shi)(shi)技(ji)術貿易壁壘(lei)和反傾銷(xiao)措施(shi)(shi)時(shi),就(jiu)會轉求助于特保(bao)條(tiao)款(kuan)。